近年来我国公安出入境政策的不断向便民和利民方向改革和发展，公民因私出境量每年都以较大的幅度递增，每年办理往来港澳通行证签注加签数量也大幅度增加，作为广东省经济发达地区惠州市公安出入境办证量方面也处于逐年上升阶段。不断增大的办证业务量将给出入境管理部门带来巨大的业务压力，民警工作压力的加大及群众办证难等问题会越来越凸显出来。

　　因此惠州市公安局于2014年向惠州市政府，惠州市发改委、惠州市财政局申请建设惠州市公安局出入境自助办证系统一期和二期项目建设需求，在两期项目建设完成并投入使用后，社会反应良好、群众满意度不断提高。随着自助办证设备和自助办理点的增加，我市市民港澳出境游、探亲、因公出境港澳等业务呈现高速增长态势，近年数据显示全市2013年、2014年、2015年办证量分别为：70万/人次、103万/人次、132万/人次，逐年增速超过30%。

　　同时随着自助办证宣传力度的加大和市民需求的不断增涨，原先一期和二期设计并建设完成的自助办证系统及设备已远不能满足市民办证需求。

　　为了进一步助力我市公共服务均等化建设、提升我市公安出入境工作效率、科学规划建设24小时自助办证点，解决偏远地区和城市中心人口密集区域群众办证需求，惠州市公安局于2016年完成全市9个出入境自助办证点建设项目，进一步为群众提供更为高效便捷的服务模式。